Уже второй год реализуется в нашей стране Государственная программа возрождения села. Пожалуй, ничего более грандиозного в отношении сельского хозяйства не предпринималось за весь советский и постсоветский период нашей истории. В решение проблем села предполагается инвестировать в общей сложности около 70 трлн руб. Преобразования коснутся практически всех сторон сельской жизни, в том числе развития социально-производственной сферы, обеспечения условий устойчивого ведения сельского хозяйства, повышения доходов населения, улучшения демографической ситуации. Какими результатами был отмечен второй год реализации Программы, на встрече с журналистами в Национальном пресс-центре пытались обобщить представители Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь - заместитель начальника главного управления экономики Алла Ломакина и начальник отдела управления по инвестициям и строительству Сергей Голиков.
Сначала о финансировании. Согласно Программе, на реализацию ее мероприятий в 2006 г. планировалось направить 11,8 трлн руб. (в т.ч. бюджетных средств - 4,9 трлн руб., кредитов банков - 1.9 трлн руб., собственных средств - 4,8 млрд руб., средств инвесторов - около 200 млрд руб). По состоянию на 1 декабря 2006 года, сумма эта превышена на 10,8%. Инвестировано 13,1 трлн руб.
Важнейшие итоги преобразований в социальной сфере - это перевод 7600 квартир на использование природного газа, реконструкция 2,6 тыс. км электросетей, восстановление и ремонт 130 км водопроводных сетей, обеспечение стационарной и мобильной связью 94% сельских населенных пунктов, ремонт и реконструкция 2,4 тыс. км местных автодорог.
Все 249 населенных пунктов, предусмотренных к преобразованию в 2006 году в агрогородки, обустроены согласно государственным социальным стандартам. Напомним, что в 2005 г. таких населенных пунктов было 164, на 2007 г. намечено к вводу еще 253. Всего же за 6 лет реализации Программы запланировано создание на базе сельсоветов и центральных усадеб сельхозорганизаций 1481 агрогородка.
Что касается производственных показателей, то можно констатировать обеспечение темпа роста валовой продукции сельского хозяйства. При задании 106-108% к уровню прошлого года этот показатель составил 106,1%.
Весьма значителен вклад в общий результат личных подсобных хозяйств. По итогам прошлого года это около 40% всей валовой продукции. Именно благодаря личным подсобным хозяйствам обеспечен рост объемов продукции растениеводства на 2%. Много проблем в 2006 году было с производством зерна. Год выдался настолько сложным по своим погодным условиям (за продолжительным периодом засухи последовали проливные дожди), что не позволил выйти на прогнозные показатели - 7-7,5 млн тонн. Сельское хозяйство страны не добрало около 500 тыс. тонн зерна. Однако биологическая урожайность была сформирована на уровне 40 ц/га.
Негативно сказались погодные условия и на урожайности льна и рапса. Если в 2005 году льноволокна было собрано 50 тыс. тонн, то в минувшем году - только 29,2 тыс. тонн. На 35 тыс. тонн меньше получено и масла семян рапса.
Зато порадовала высокой урожайностью сахарная свекла. 376 ц/га - это практически на треть больше результата предыдущего года, а объем собранного урожая (3980 млн тонн) существенно превышает прогнозный показатель Программы (3800 млн тонн). Из-за нехватки мощностей перерабатывающих предприятий даже возникали сложности с переработкой урожая. Однако госзаказ на производство сахарной свеклы на следующий год не уменьшен.
Весьма неплохие результаты по овощам (сбор увеличен на 8%), плодам и ягодам (увеличение урожайности составило около 88%), что позволило хотя бы частично компенсировать недобор по зерновым, маслу семян рапса и льнопродукции.
Стабильно и динамично развивается в последние годы животноводство. В 2006 году прирост его продукции по отношению к аналогичному периоду предыдущего года составил 11,5%. Производство молока в общественном секторе увеличилось на 9%, выращивание скота и птицы и реализация скота и птицы в живом весе на убой - на 12%, производство яиц - на 14%. Но самое большое достижение - преодоление рубежа в 4 тыс. кг в удоях на одну корову. Даже в самые благополучные советские времена мы не могли похвалиться такими результатами. По мнению специалистов Минсельхозпрода, произошло это, прежде всего, за счет повышения продуктивности сельскохозяйственных животных, что положительно отразилось и на всех остальных показателях. Увеличились суточные привесы. По крупному рогатому скоту, к примеру, пока они составляют 516 г. Это немного. Но положительная тенденция все же есть.
Животноводством в республике сегодня занимаются 1914 сельхозорганизаций. В целях повышения конкурентоспособности отрасли Программа предусматривает концентрацию основных объемов производства на крупных комплексах.
Отрасль активно идет по пути совершенствования технологий, прежде всего, беспривязного содержания скота, комплексной механизации основных трудоемких процессов и ухода от использования неквалифицированного труда, применения в доильных залах современного компьютеризированого оборудования. Только в минувшем году произведена реконструкция 203 молочно-товарных ферм.
Характеризуя растениеводство, следует сказать о специализации, направленной на оптимизацию посевных площадей, что в итоге способствует повышению рентабельности производства. Так, только за последние два года количество сельхозорганизаций, занимающихся производством картофеля, сократилось с 2171 до 1361. Если в 2000 г. овощи выращивали более 1000 хозяйств, то сегодня их всего 712. При этом посевные площади, занятые этими культурами, увеличиваются, что самым положительным образом сказывается на снижении затрат. Просчитано, к примеру, что производство картофеля эффективно лишь на площади не менее 250 га. В соответствии с республиканской программой развития картофелеводства определено 55 базовых сельхозорганизаций, специализирующихся на выращивании этой культуры.
Не менее важное место в структуре посевных площадей занимают зерно и зернобобовые - 50-52%. 59 районов в республике специализируются на производстве этих культур. Одно из основных направлений развития - внедрение высокоурожайных сортов. К 2010 году, согласно Программе, в хозяйствах страны должно появиться около 10 новых перспективных сортов, призванных обеспечить урожайность на уровне 50 ц/га, а сбор пшеницы довести до 1 млн тонн.
И, наконец, о затратах на производство сельхозпродукции. В 2006 г. они составили 8 трлн руб., что значительно выше ожидаемой выручки от реализации - 5,3 трлн 1 руб. Отрицательная рентабельность по крупному рогатому скоту, льнопродукции, а с учетом понесенных затрат - и по зерну. Однако часть затрат будет компенсирована выплатой надбавок к закупочным ценам по отдельным видам продукции. Речь идет о сумме порядка 430 млрд руб. В итоге с учетом государственной поддержки сельское хозяйство рассчитывает получить свыше 800 млрд руб. прибыли. Рентабельность сельскохозяйственного производства по конечному результату ожидается на уровне 6%.
Алла Ломакина не скрывала, что проблем на селе остается еще достаточно много. Сразу перевооружить все хозяйства в соответствии с новыми технологиями, привести их к тому уровню, какой бы нам хотелось видеть, невозможно. Программа возрождения не сразу дойдет до каждого предприятия. Но поступательным движением мы все же идем по пути ликвидации негативных явлений. И общая динамика положительная.
Татьяна Азаревич.
Другие статьи на эту тему читайте здесь.